Instrument pretpristupne pomoći (Instrument for Pre-accession Assistance (IPA))
Instrument pretpristupne pomoći IPA (Instrument for Pre-Accession assistance) je novi, instrument pretpristupne pomoći za razdoblje 2007. – 2013., koji zamjenjuje dosadašnje programe CARDS, PHARE, ISPA i SAPARD.
Program IPA uspostavljen je Uredbom Vijeća EU br. 1085/2006, a njegova financijska vrijednost za sedmogodišnje razdoblje iznosi 11,468 milijardi eura.
Osnovni ciljevi programa IPA su pomoć državama kandidatkinjama i državama potencijalnim kandidatkinjama u njihovom usklađivanju i provedbi pravne stečevine EU te priprema za korištenje Strukturnih fondova.
Republika Hrvatska korisnica IPA programa i to od 2007. godine do trenutka stupanja u članstvo EU. Za sveukupnu koordinaciju programa IPA u RH zadužen je Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova Europske unije (SDURF) a za sveukupno financijsko upravljanje inistarstvo financija.
Ovaj jedinstveni pretpristupni instrument za pomoć u pretpristupnom razdoblju razlikuje dvije skupine zemalja:
I. Države sa statusom potencijalnog kandidata za članstvo u Uniji (Albanija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora i Srbija)
II. Države sa statusom kandidata za članstvo u Europskoj uniji (Hrvatska, Makedonija, Turska)
U slučaju država kandidatkinja za članstvo, Europska unija uz navedene oblike potpore osigurava i sredstva koja financiraju projekte potpunog usklađivanja nacionalnih zakona s pravnom stečevinom Unije, pune primjene usklađenog zakonodavstva, kao i pripreme korisnica programa za provođenje kohezijske i poljoprivredne politike Unije.
Program IPA sastoji se od sljedećih pet sastavnica:
-
Pomoć u tranziciji i izgradnja institucija
-
Prekogranična suradnja
-
Regionalni razvoj
-
Razvoj ljudskih potencijala
-
Ruralni razvoj
Financijska vrijednost IPA programa u šestogodišnjem razdoblju od 2007. do 2013. godine iznosi 11,468 milijardi eura i uspostavljena je Uredbom Vijeća br. 1085/2006.
Raspodjelu financijskih sredstava Europska komisija usvojila kroz Višegodišnji indikativni financijski okvir za program IPA koji obuhvaća trogodišnji period 2008. - 2010. (uključujući pri tom i 2007. godinu). Navedenim dokumentom definirani su indikativni iznosi financijskih sredstva koje je Europska komisija namijenila državama kandidatkinjama i potencijalnim kandidatkinjama za članstvo u EU. Integrirani pristup IPA programa vidi se pri samoj strukturi pomoći koja je objedinjena unutar 5 komponenata: (1) pomoć u tranziciji i izgradnja institucija, (2) prekogranična suradnja, (3) regionalni razvoj, (4) razvoj ljudskih potencijala, (5) ruralni razvoj.
Europska komisija namijenila je za provedbu IPA programa u periodu do 2010. godine ukupno 5,740 milijardi eura. Za Republiku Hrvatsku u navedenom vremenskom periodu osiguran je iznos od 589,9 milijuna eura, započevši sa 138,5 milijuna eura u 2007. godini uz predviđeni stalni rast godišnjeg iznosa sredstava koji bi u 2010. godini iznosio 154.2 milijuna eura.
IPA-PREZENTACIJA
www.mrrsvg.hr/UserDocsImages/IPA-POWER POINT PREZENTACIJA.ppt |
